Inicia recuperación del empleo: Calderón

*Registra septiembre aumento del indicador desde abril de 2008

*Llama a impulsar reformas y sectores estratégicos como telecomunicaciones

Lino Javier Calderón

Durante el Foro de "The Economist", el presidente Felipe Calderón Hinojosa dio a conocer que en septiembre pasado se registró en México la tasa más alta de generación de empleo desde abril de 2008, con un indicador de 61 mil nuevas plazas formales y permanentes reportadas por el IMSS.

En el evento realizado en los Pinos, el mandatario indicó que, con ello, la economía mexicana suma ya cuatro meses consecutivos con tasas positivas de generación de empleo lo que representa uno de los indicadores alentadores de recuperación, aunque todavía incipientes.

Explicó que ha habido reacomodos en los principales sectores que generan el mayor número de empleos, así como mayor inversión privada para la generación de trabajo productivo lo que ha impulsado la recuperación.

Reiteró que el gobierno federal ha centrado su atención en impulsar el sector de las telecomunicaciones y la infraestructura para reactivar la economía nacional en estos momentos de crisis mundial.

Ante los inversionistas y especialistas que se reunieron en el Foro "The Economist", el primer mandatario defendió su propuesta del Presupuesto 2010 en la que se contempla la aplicación del impuesto del 2% a todas las mercancías, ya que con esto el gobierno federal tendría los suficientes recursos para apoyar a los que menos tienen.  

El presidente Felipe Calderón afirmó que los problemas que enfrenta el país exigen imaginación, voluntad y determinación, "y con ese espíritu estamos trabajando en el gobierno federal y con ese espíritu queremos trabajar con el Congreso de la

Unión".

"Espero que haya la altura de miras que el momento económico y social del país exige para avanzar en una agenda verdaderamente ambiciosa que contenga los cambios que hacen falta, los cambios que se necesitan", enfatizó.

Al participar en el acto "Después de la tormenta: retomando la agenda de crecimiento", del grupo The Economist, pidió de nueva cuenta que no se den sólo "los cambios posibles".

En el salón Adolfo López Mateos de la residencia oficial de Los Pinos, recordó las iniciativas formuladas en el mensaje con motivo de su Tercer Informe de Gobierno, las cuales, dijo, integran una "agenda ambiciosa", pero "es justamente lo que el país necesita".

Calderón Hinojosa señaló que en primer lugar planteó una serie de reformas en el sector financiero que hagan posible preservar su solidez, fomentar la competencia e impulsar más crédito al sector privado y a los hogares del país.

Refirió que además propuso una reforma del sector laboral que promueva la productividad, la inversión, el respeto a los derechos de los trabajadores y permita incorporar al mercado productivo a mujeres y jóvenes, pues la rigidez del marco legal actual les impide una "incorporación eficaz".

En tercer lugar planteó una reforma en materia de telecomunicaciones para asegurar condiciones de competencia en todos los segmentos, la convergencia de tecnologías, la cobertura de servicios.

El presidente comentó que su cuarta propuesta radica en una reforma energética de nueva generación, en virtud de que la reciente permitió un avance "que estamos aprovechando", pero se debe ir mucho más a fondo y más lejos, sobre todo en hidrocarburos.

Precisó que en quinto lugar se requiere una serie de reformas a las empresas del sector público, particularmente del sector energético, porque necesitamos hacer más eficiente el servicio que prestan y más transparente su administración.

En sexto lugar se pronunció por una reforma regulatoria de fondo que haga del gobierno un aliado y promotor del desarrollo "y nos proponemos que el próximo año haya una reforma regulatoria de base cero".

Lo anterior quiere decir, explicó, que los reglamentos, decretos, acuerdos y circulares  que no sirvan para promover el desarrollo sean eliminados.

Indicó que se plantea una reforma más en materia de competencia económica, para fortalecer los organismos reguladores, evitar abusos y asegurar mercados más abiertos y competitivos.

Además, resaltó, se requiere avanzar en la promoción de la inversión en infraestructura, y para ello la semana pasada anunció un paquete de reformas legales y acciones en ese sentido.

Aprueba Condusef propuesta para ampliar base de contribuyentes

Lino Javier Calderón

Luego de un amplio análisis el presidente de la Comisión nacional de defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), Luis Pazos, aprobó la propuesta presidencial de ampliar la base de contribuyentes a fin de contar con un sistema fiscal competitivo, donde se requiere aplicar un impuesto al consumo sin excepciones y reducir los impuestos al ingreso.

En el marco de la presentación de los resultados de la Cuarta Encuesta de Calidad a las Sociedades de Información Crediticia, consideró que el impuesto al consumo debe ser generalizado, pero al mismo tiempo bajar las tasas que gravan a los ingresos (como el

Impuesto Sobre la Renta).

"La solución está en que un sistema fiscal ya no puede hacerse a la voluntad de cualquier gobierno, sino tiene que ver si es competitivo a nivel internacional", dijo el funcionario.

Ejemplificó que en Chile el impuesto al consumo generalizado es de aproximadamente 19 por ciento, incluyendo alimentos y medicinas, y el porcentaje que los chilenos destinan a alimentos es menor que el de los mexicanos.

"Si queremos ampliar la base gravable, si queremos un sistema competitivo tenemos que irnos por el impuesto al consumo, no por el impuesto al ingreso, pero sin excepciones cada excepción complica mucho la recaudación", subrayó.

Respecto a la posibilidad de que las alzas o nuevos impuestos que propuso el Ejecutivo en su miscelánea fiscal se trasladen al consumidor, Pazos De la Torre comentó que esto dependerá de la demanda de cada producto.

Asimismo explicó que existe un fenómeno denominado traslación fiscal, que indica que cuando la demanda es inelástica como el petróleo o la gasolina, es decir, aquellos productos que se consumen inevitablemente, el impuesto siempre se traslada al consumidor.

En tanto, cuando la demanda es elástica el gravamen se traslada al productor, e incluso hay algunos productos comestibles que se ubican en este rubro, incluso el pan porque hay otros alimentos como la tortilla, por lo que habría que analizar cada caso.

Destaca Segob acuerdos trilateral contra influenza A (H1N1)

Los países pertenecientes al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), dieron importantes pasos para combatir y en su caso erradicar la epidemia de la influenza humana  AH1N1, dijo el doctor Alejandro Poiré, Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación, al destacar la reunión trilateral en materia de salud y el control sanitario y migratorio.

Explicó que el Gobierno de México fue anfitrión de la reunión de funcionarios de alto nivel con los gobiernos de Canadá y Estados Unidos, lo anterior como parte de los esfuerzos que la región de Norteamérica ha llevado a cabo para atender los retos derivados de la epidemia de Influenza A (H1N1).

Asimismo Alejandro Poiré dijo que los objetivos de la reunión se centraron en hacer un recuento de los esfuerzos que los tres países han realizado a la fecha, como es el compartir las lecciones aprendidas durante el segundo trimestre del presente año y discutir las estrategias para la inminente segunda ola del virus de Influenza A (H1N1) y otras enfermedades.

En seguimiento a la Cumbre de Ministros de Salud del pasado julio en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, y a la Declaración de la Cumbre de Líderes de Norteamérica del pasado mes de agosto en Guadalajara, Jalisco, así como parte de un reforzamiento del Plan de Norteamérica ante las influenzas Aviar y Pandémica, los funcionarios enfatizaron la importancia de mantener y fortalecer la colaboración entre los tres países en respuesta a la propagación de la Influenza A (H1N1).

Los funcionarios de los tres países resaltaron la valiosa experiencia adquirida en las respuestas a diversas emergencias en la región y coincidieron en la importancia de mejorar la coordinación intersectorial como un paso definitivo para construir una solución continental al problema de la epidemia.

También se acordó que el diálogo y la transparencia son el camino para responder a los retos de salud generados por la pandemia de la Influenza, minimizando al mismo tiempo el impacto negativo de esta enfermedad en la seguridad y prosperidad de los tres países.

La delegación mexicana estuvo encabezada por el doctor Mauricio Hernández, Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud de la Secretaría de Salud y por el doctor Alejandro Poiré, Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación.

A su vez, la delegación de Estados Unidos de Norteamérica estuvo encabezada por Jane Holl Lute, Subsecretaria del Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Security) y por Alex Garza, Jefe de la Unidad de Salud del Departamento de Seguridad Nacional, así como por Gerald Parker, Subsecretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos. Asimismo, la delegación de Canadá estuvo encabezada por Morris Rosenberg, Subsecretario de Salud y por Myles Kirvan, Director General de Seguridad Pública.

Índice IMEF muestra inicio reactivación economía

Lino Javier Calderón

Luego de caídas continuas, en los indicadores económicos del país, durante septiembre la situación del país empezó a mostrar  una ligera recuperación en el índice de la actividad manufacturera del país, apuntando a que la severa recesión económica ha terminado, indica un reporte del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF).

Asimismo indica que en septiembre el indicador IMEF manufacturero se ubicó en 51.6 puntos, lo que representó un incremento marginal de 0.5 puntos con respecto al mes previo.

"Este es el cuarto mes consecutivo en que el indicador mantiene variaciones positivas mensuales, que si bien no significa que las actividades empresariales estén en pleno crecimiento, sí deja claro que la tendencia decreciente quedó atrás", dijo el IMEF en un reporte.

El indicador IMEF no manufacturero -que mide la actividad de comercios y servicios- se ubicó en septiembre en 51.8 puntos, también en su cuarta variación mensual positiva.

México atraviesa una profunda recesión arrastrado por Estados Unidos, su principal socio comercial y destino de alrededor del 80 por ciento de sus exportaciones, además del golpe adicional del brote de influenza H1N1 que afectó la actividad económica del país, sobre todo en mayo.

El Gobierno estima que la economía mexicana podría caer este año hasta un 6.8 por ciento, para recuperarse en el 2010 con un crecimiento del 3.0 por ciento.

"El resultado del indicador IMEF manufacturero permite mantener la aseveración de que la fase recesiva de la economía ha terminado, quedando pendiente ahora que las diferentes variables comiencen a registrar variaciones positivas, ya no sólo respecto al mes anterior, sino en relación con el mismo periodo del año anterior", dijo el IMEF.

Recalca Calderón que su gobierno no abandonará a los pobres 

*Critica a gobiernos estatales que se oponen a aumentar la recaudación

Lino Javier Calderón

Ante la oposición de varios gobiernos estatales a un eventual aumento de recaudación tal y como lo propone el Presupuesto 2010, el presidente Felipe Calderón Hinojosa recalcó que su gobierno no abandona los más pobres del país ante la actual situación económica internacional.

En la presentación del Informe sobre Desarrollo Humano 2009, realizado por la Organización de Naciones Unidas, el Ejecutivo federal, hizo una férrea defensa de su propuesta económica para 2010 "a sabiendas de que no es fácil", y criticó a los estados que se han opuesto a un eventual aumento de la recaudación.

"No se vale decir: que no haya más ingreso público, que no haya más recaudación, pero a mí sí denme más presupuesto para mi estado o para mi programa", el primer mandatario advirtió, tras recalcar que su gobierno no abandonará a los pobres por la situación económica mundial.

Asimismo en un discurso en que por momentos levantó la voz, Calderón pidió "hacer la ecuación completa" bajo el conocimiento de que se requiere mantener e incrementar el gasto en programas "clave", pero a la vez compensar la caída en los ingresos públicos.

"Es un paquete fiscal difícil. Sí, sí lo es. 

Sí lo es porque la situación económica es difícil, pero a la vez no nos vamos a escudar en la situación económica para abandonar a los más pobres de México a su suerte, para dejar que a ellos los siga empobreciendo la crisis", agregó.

Asimismo pidió un esfuerzo de todos los mexicanos para evitar que 33 millones sean afectados en sus niveles de pobreza, e insistió en que es para incrementar el gasto social enfocado a combatirla.

Aclaró que no pide el esfuerzo "para programas que no sirven", sino para Oportunidades, que es un plan que la Organización de las Naciones Unidas y más de 90 instituciones han demostrado que sí reduce la pobreza, así como para el Seguro Popular.

En el salón Adolfo López Mateos de la residencia oficial de Los Pinos, el presidente Felipe Calderón explicó que la propuesta prevé que Oportunidades incremente su cobertura de cinco millones a seis millones 800 mil familias.

Se propone que familias "que hoy no tienen nada y que están entre las más pobres de México", ya sea en Chimalhuacán, Ecatepec, Valle de Chalco o en cualquier lugar de Chiapas, Oaxaca, Tabasco, o San Luis Potosí, reciban al menos 900 pesos en promedio al mes.

Explicó que se plantea aumentar el Seguro Popular para ofrecer servicio médico a quienes no lo tienen "y eso implica un mayor esfuerzo, sí, y lo tenemos que hacer porque han cambiado las condiciones económicas".

En el acto, el presidente Felipe Calderón recibió el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Este informe ubica a México una posición por delante del anterior, con un índice de desarrollo humano "alto", con 0.854 puntos en una escala de 0 a 1.0.

Observó que ese documento compromete al país y a su gobierno; y anunció que México, a pesar de la crisis, mantiene su compromiso con las Metas del Milenio, el desarrollo humano sustentable, el combate a la pobreza extrema, y la falta de oportunidades de educación y de salud.

Finalmente remarcó Calderón, "seguiremos adelante, comprometidos en la lucha a favor de los que menos tienen y sé que en este esfuerzo para el combate a la pobreza, la sociedad mexicana, todos en su conjunto, sabremos estar a la altura de lo que nuestro querido México está demandando".

Confía Hacienda recuperación en el uso de tarjetas de crédito

*La baja en la morosidad refleja que lo peor ya pasó, señala

Lino Javier Calderón

Luego de los severos efectos de la crisis financiera de este año en México, el crédito al consumo, en especial el de tarjeta, registrará crecimiento hacia 2010, toda vez que la cartera vencida en este segmento ha empezado a disminuir y la gente tiene más conciencia sobre la utilización de su plástico, indica el reporte semanal del Vocero de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

En declaraciones vertidas por el titular de la Unidad de Banca, Ahorro y Valores de la Secretaría de Hacienda, Guillermo Zamarripa Escamilla, la dependencia explica que la baja en el índice de morosidad en la tarjeta de crédito y en consumo en general refleja que la maduración de la cartera vigente de este segmento ya se dio.  

Señala Hacienda que ahora se espera que esta cartera de crédito tenga un crecimiento más sano en el futuro, y con un crecimiento de la morosidad pero ya controlado, el que de manera normal se registra en este financiamiento, que es el de mayor riesgo, señaló.  

Indica que la historia del crédito al consumo, particularmente de tarjeta, parte de 2003 cuando empezó a crecer mucho y de ahí hacia 2006, aunque a finales de ese año ya algunos bancos empezaron a limitar su originación.  

Así, el tema del control por parte de la banca de la originación de los créditos al consumo se empezó ya a observar a finales de 2006, para continuar en 2007 y de manera definitiva en 2008, señaló.  

Asimismo destaca que ahora se ha observado un decremento de poco menos de 20 por ciento anual en esta cartera, lo que indica que la gente no está endeudándose más al consumo.  

Sin embargo, refirió que cuando la cartera total ya no crece sino al contrario, se contrae, se da un fenómeno muy curioso en la cartera vencida, que es que el índice de morosidad empieza a aumentar.

"Entonces el deterioro y el aumento de la morosidad del crédito al consumo es reflejo de ese comportamiento".  

No obstante, en los últimos dos meses está viéndose una estabilidad o decremento de la cartera vencida. 

Propone Ejecutivo fortalecer marco legal para inversión  en Infraestructura  

 *El objetivo, acelerar los proyectos que requieren de participación privada

Lino Javier Calderón

El Ejecutivo Federal propuso fortalecer el marco legal para dar mayor incertidumbre a las inversiones productivas en materia de infraestructura, que contaría con beneficios fiscales para el sector constructor, confirmaron fuente de la Presidencia de República.

Aseguraron que la propuesta contempla la Consolidación de Asociaciones Público Privadas (APP), simplificación administrativa y nuevos esquemas de financiamiento para la generación de infraestructura, lo que aceleraría el crecimiento económico del país.

Además destacaron que estas medidas funcionarán como complemento de la Reforma Fiscal propuesta por el Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa.

Por su parte el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), maestro Juan Francisco Molinar Horcasitas, aseguró que con un nuevo marco normativo, el Gobierno Federal, a través de la SCT, tendrá la posibilidad de contratar obra de una manera más sencilla con reducción de costos y tiempos de construcción.

La instrumentación de estos esquemas, agregó, es clave para avanzar a mayor velocidad en la tarea de convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del comercio mundial.

Indicó que la propuesta del Paquete Legislativo busca eliminar los obstáculos que durante años han restado velocidad, flexibilidad, eficiencia, economía y dinamismo al desarrollo de los proyectos más importantes de inversión en infraestructura impulsados por el sector público.

Con un marco normativo adecuado, se atraerán mayores inversiones y los recursos públicos se ejercerán con más agilidad y transparencia para el desarrollo de los grandes proyectos que impulsa el Gobierno Federal.

Modificaciones a la Ley de Asociaciones Público-Privadas, así como en los instrumentos de financiamiento que administran Banobras y el Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin), facilitarán que los proyectos que encuentran dificultades puedan realizarse con eficiencia, transparencia y economía.

Con las reformas propuestas, la banca privada y de desarrollo y el capital privado nacional e internacional, se sumarán a los recursos fiscales. Así, éstos últimos dejarán de ser la única fuente para el desarrollo de la infraestructura

La iniciativa de simplificación administrativa, además de tener un sentido social, incrementará la participación de los empresarios. De esta manera, se acelerarían, por ejemplo, 14 de los más grandes proyectos que requieren de la participación privada.

Se trata del Libramiento Poniente de Morelia, en Michoacán; la carretera Atizapán-Atlacomulco, en el Estado de México; la autopista La Pera-Cuautla, en Morelos y,  la Salamanca-León, en Guanajuato, entre otros, que con estas reformas se harán más viables. Son proyectos que acercan la meta establecida en el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, de construir y modernizar 17 mil kilómetros de autopistas y carreteras en el país.

Contempla Presupuesto 2010 ahorros por 322.7 mil mdp: CEESP

*Una alternativa para acabar con la inestabilidad de las finanzas públicas

Lino Javier Calderón

Como parte de las aspectos positivos de la Propuesta económica para 2010, es la iniciativa de ahorrar 322 mil millones de pesos como parte del gobierno federal de reducir gastos de operación, destacó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).

"Después de revisar algunas partidas del Presupuesto para 2010, cálculos preliminares del CEESP indican que es factible un mayor esfuerzo en materia de reducción de gastos que podrían generar ahorros por 322.7 mil millones de pesos"..

En su publicación semanal "Análisis económico ejecutivo", el organismo empresarial perteneciente al Consejo Coordinador Empresarial asegura que esta es una  alternativa para solucionar la inestabilidad de las cuentas públicas es reducir y eficientar el gasto, y las medidas que se tomen en esta materia deben ser contundentes y permanentes.

Asimismo refiere que si bien las autoridades hacendarias tienen previstos ahorros totales por 218 mil millones de pesos en 2010, los esfuerzos pueden ser mayores e incluso suficientes para evitar o matizar el aumento de la carga impositiva que se tiene prevista.

Asegura el CEESP que de este total, la mayor parte (48 por ciento) sería mediante la reducción de la nómina de estados y municipios, y 22.5 por ciento se concentraría en la baja de recursos para diversos programas, o incluso su desaparición.

En tanto, 15.8 por ciento respondería a un ajuste en la nómina gubernamental, y 13.6 por ciento a eliminar las transferencias al sector eléctrico, expuso el organismo de investigación del Consejo Coordinador Empresarial (CCE).

Asimismo añade que hay otros conceptos que podrían revisarse y redundar en una mayor liberación de recursos, como el llamado presupuesto de gastos fiscales, es decir, todos los recursos que el erario deja de percibir por la existencia de regímenes y tratamientos especiales.

Al revisar este documento, refiere, se observa que la SHCP deja de percibir 651 mil millones de pesos por tratamientos especiales en materia del Impuesto sobre la Renta (ISR) y 457 mil millones de pesos por concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA).

No obstante, existen algunos rubros que podrían ser susceptibles de eliminarse, lo que liberaría, por el lado de ISR, poco más de 19 mil millones de pesos, y 28 mil millones por IVA, plantea el CEESP.

Si bien estos montos son reducidos respecto al total, al sumarlos con los ahorros calculados implica un mayor margen de maniobra que, junto con los esfuerzos para eliminar una parte de la evasión que se infiere de la información del presupuesto de gastos fiscales, sumaría 420 mil millones de pesos.

"Evidentemente hay margen de acción sin tener que llegar a incrementar la carga impositiva. Es claro que la eficiencia en la asignación de los recursos es vital en este entorno, si se quiere lograr un ambiente que estimule la inversión privada y mejore el bienestar social", insiste.

Incluso, destaca, ello evitaría un aumento en el déficit público, ya de por sí elevado si se considera que el total de requerimientos financieros del sector público representa cerca de 3.0 por ciento del PIB, sin incluir los pasivos laborales, lo que eleva los compromisos totales a cerca de 130 por ciento del PIB.

Lamenta que en la búsqueda de corregir los desequilibrios de las finanzas públicas, originados por la crisis y la debilidad de los recursos petroleros, las autoridades hacendarias insisten en que la mejor manera para corregir la situación es aumentando impuestos, cuando los expertos consideran ello un error en los tiempos actuales.